
瓯江潮涌,商脉奔流。近年来,温州市龙湾区坚持以“两个健康”为引领,以“商协共治”模式为抓手,推动行业商协会走上前台,在化解矛盾的同时增进理解、凝聚共识,走出了一条统一战线服务民营经济高质量发展的新路子。模式运行以来,商协会人民调解委员会已成功化解商事纠纷200余件,涉及标的额近3000万元,累计为当事人节省诉讼成本超70万元。
当好“搭台者”:把“懂行的人”请进调解现场
涉企纠纷特别是买卖、质量争议,往往专业性极强,单靠法律条文难以全面还原争议焦点。龙湾区委统战部将目光投向散布在企业一线的“隐形专家”,让他们在行业调解中当主角、显身手。“我们的做法不是自己当‘裁判’,而是为‘裁判员’建立名册。” 龙湾区委统战部相关负责人介绍。按照“专业过硬、经验丰富、贴合产业”的标准,该区从商协会领导班子、企业家代表、技术专家中遴选了30余名特邀调解员。同时,针对当地五金、电缆、皮革等产业集聚的特点,为每位调解员打上专业标签,构建了一个“快速响应、专业对口”的专家库。
“有一场螺母纠纷,双方争了三年,始终无法快速定纷止争。最终是通过懂行的同行调解,把账算明白、把理讲透,两家企业才握手言和。”温州经济技术开发区商会的调解室里,调解员杨国胜感慨道。这起纠纷中,调委会从专家库中“按需点将”,筛选熟悉五金加工的行业专家直接奔赴厂区,现场清点、抽检样品、核算合格率,用行业公认的标准和一笔清晰的成本账,让双方心服口服。实践证明,让懂行的人理行业的事、算专业的账,不仅能高效化解纠纷,更能从源头上修复企业之间的信任。
当好“黏合剂”:把“散落的资源”聚到企业身边
调解结果要站得住脚,仅靠商协会的“情”还不够,必须引入法治的“理”。为此,龙湾区委统战部发挥“联”的优势,推动行业自治与法治保障深度握手。
一方面,区委统战部联动司法部门,建立“诉调对接”机制。某化工企业追讨买卖合同欠款的纠纷中,该区依托“商协调解室”“企服法庭”解纷职能,一边组织商协会里有威望的代表出面沟通,动之以“乡情”;一边协调专业律师和法官介入,晓之以“法理”。几天时间,便将纠纷成功化解,为企业节省了数万元的诉讼成本。另一方面,龙湾区深化落实全省“千所联千会”机制,推动28家商协会与专业律师事务所建立战略合作,累计提供法治体检、合规建设等助企服务200余次。
这种“统战牵头、商会主调、司法兜底”的模式,将过去分散的、自发的调解资源凝聚成服务企业的合力。正如永兴商会一位企业家所说:“商会就是我们企业家的温馨港湾,有了‘商协共治’,维权不用再‘跑断腿’。”
当好“护航员”:将风险防线转化为人心纽带
“商协共治”的深层价值,不止于化解矛盾,更在于凝聚共识、增进团结。龙湾区委统战部在推动机制建设的过程中,主动送法进企,将服务“两个健康”作为工作的出发点和落脚点。
依托基层商会,龙湾区建立矛盾预警机制,动态监测会员企业经营和资信状况,一旦发现苗头性问题,及时“吹哨”提醒。这种“寓管于服、抓早抓小”的常态互动,让企业家在一次次预警中拉近了距离、增进了信任。同时,依托行业协会“企检服务中心”,联合区检察院、司法局等部门,为阀门、电器、易制毒化学品等传统行业提供“定制式”合规体检,让暖心服务直达企业。“以前总觉得合规是束缚,现在发现合规是保护。”一位阀门企业负责人参加完合规培训后感慨。
2025年以来,龙湾统一战线累计开展合同签订、劳动用工、税收诊断等合规讲座60余次,为超2000家企业解答、化解问题200余个,把风险化解在了萌芽状态。
“当企业遇到困难时,我们要帮他们找对的人、走对的路,实实在在为企业排忧解难。”龙湾区委统战部相关负责人表示,“下一步,我们将继续深化‘商协共治’模式,把更多懂行的人、有心的人吸纳进统一战线服务企业的队伍中来,为护航‘两个健康’贡献统战力量。”