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【县市区热线】平阳:全力推进民族团结进步工作打造民族团结进步示范窗口
发布时间:2022年06月20日来源:编辑:统战部

一、创新背景

平阳县是民族工作重点县,有1个民族乡和12个民族村,39个少数民族,少数民族户籍人口2.1万余人,少数民族外来暂住人口3.9万余人。为认真贯彻落党的民族政策,促进民族团结进步事业全面发展,近年来,平阳县坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线,全面开展民族团结进步创建工作,着力写好“民族团结进步”文章,营造各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展的良好局面。

二、主要举措

路径一:建立“三个机制”,形成强大合力。

一是建立统筹协调机制县委常委会定期研究民族团结进步工作,调整、充实县民族工作领导小组,协调解决民族工作中遇到的问题。比如,县委全会将“创建省级民族团结进步示范县”列为全县年度重点工作;县委常委会组织专题学习中央民族工作会议精神,并就民族工作作出部署。县政府将民族政策落实情况列入年度考核的重点内容,定期研究民族团结进步工作的具体举措,制定《平阳县民族团结进步事业发展十四五规划》,为民族团结事业发展提供强有力的支撑。

二是建立多方联动机制。加强部门联动,出台《关于进一步支持民族乡村加快发展的意见》,将民族工作纳入部门统战工作考核,建立12个县级部门与12个民族村“一对一”结对帮扶机制,落实每村每年帮扶资金20万元,帮助解决1-2件具体实事,在项目、资金、人才等方面给予支持。比如,与县民政局率全国之先打造“码上救”平台,进一步拓展社会救助“码上督”,将少数民族救助纳入平台监管;联合相关部门在少数民族村设立“博爱超市”和新居民“石榴籽”服务站,搭建社会力量参与共同富裕的平台,对低收入群众等进行帮扶。

三是建立统战优势发挥机制。发挥统一战线联系广泛优势,建立民主党派、商会企业与民族乡村合作机制,帮助民族乡村群众增收致富。比如,建立基层商会、少数民族联谊会“同结石榴籽、共圆中国梦”就业合作平台,帮助200多名民族乡村青年就业;依托“企业+基地+农户”模式,指导余山民族村、九岱民族村进行茶园建设,带动产业发展、农户增收;民进平阳县基层委与青街畲族乡结对,每年开展送文艺专场活动,共同携手发展。

路径二:采取“三种方式”,振兴民族乡村。

一是以项目建设促进共同发展。建立完善民族乡村建设项目库,加大项目投入,加快推进民族乡村基础设施建设,切实提升群众获得感。2020年以来,全县民族乡村投入建设约1.5亿元、近40个项目。比如,实施新联民族村“彩虹道路”、书阁民族村农房改造、“一溪两岸”综合改造提升工程等一批项目,民族乡村人居环境明显改善。

二是以特色产业促进共同发展。因地制宜,帮助民族乡村规划特色产业发展线路,成功培育平阳黄汤、鸽业养殖等一批特色产业,激发民族乡村发展的内生动力。比如,支持新联民族村走“茶旅融合”道路,现茶园已达8800多亩,综合年产值超1亿元;支持书阁民族村将鸽产业向鸽文化延伸,现产销售额达3000多万元,带动260多户农户增收。深挖民族文旅资源,以畲族风情为基础,发展特色旅游业,打造“月光经济”游、民族文化体验游等特色文旅产品,着力培育民族乡村经济发展新增长点。比如,青街畲族乡吸引游客量已突破50万,旺季实现日均游客达2000人,周末游客达到5000人以上,营业额达到日均20万元;新联民族村2020年全年接待游客达到20万人次,带动居民旅游收入超过500万元。

三是以乡贤助力促进共同发展。成立民族村新乡贤联谊会,把新乡贤团结起来、凝聚起来,引导新乡贤参与民族乡村建设发展。截至目前,全县民族乡村已招募新乡贤500余名,累计落实各类乡贤项目200余个。如青街畲族乡招引新乡贤投资1亿元,建设“青街民宿园”项目;新联民族村建立乡贤统战驿站,邀请“博士智囊团”帮助当地打造文化IP等,乡贤钟维标助力新联民族村发展的事迹被《和合天下——浙江统一战线风采》宣传报道。

路径三:实施“三大举措”,增进思想共识。

一是推进阵地建设,构筑共有精神家园。打造一批民族文化宣传长廊、主题广场和特色街区,实现全县16个乡镇民族团结进步示范点创建工作全覆盖,切实发挥以点带面的作用,构建起相互嵌入、形式多样的民族团结进步“动力站”。比如,先后打造昆阳镇统战广场、鳌江镇统战文化主题公园、水头镇同心主题公园、萧江镇石榴籽民族文化公园等民族文化主题公园,着力构筑共有精神家园;成功打造新居民“石榴籽”服务站、萧江镇“石榴籽”家园、博爱超市等一批服务少数民族群众阵地,为少数民族提供困难帮扶、法律援助、矛盾调解、培训就业等各项服务引导。

二是深化教育宣传,民族团结入脑入心。把民族团结一家亲的思想融入基础教育,通过精心设置课程、精心组织互动、精心打造环境,切实发挥校园阵地作用,从小培育中华民族共同体意识。比如,成立“56个民族大团结”课程研究组,组织开发民族团结进步特色教育课程,开展“爱我中华”“中华民族一家亲”“最炫民族风”等民族团结教育教学活动。近年来,水头镇少数民族幼儿园被评为浙江省民族团结进步示范单位,海西镇宋埠民族小学入选温州市民族团结进步示范单位培育名录。

三是加强思想引领,夯实理想信念宗旨。成功获批浙江省社会主义学院平阳分院、省民族干部教育基地,开展少数民族党员干部培训教育,提升少数民族党员素质,加强少数民族党政人才培养。实施“同结石榴籽、共圆中国梦”行动,举办百名各民族学生成长礼庆祝建党百年、“三月三”民族风情节颂祖国诗词和唱红歌等各类活动10余场,引导广大少数民族群众共同庆祝建党100周年。依托平阳县丰富的红色资源,推出“山哈红色讲坛”,与畲语相结合,开展党史学习教育宣传,向畲族党员群众宣讲红色故事、先锋榜样及党史学习动态等,为畲族党员群众讲述好中共党史与浙南革命故事,强化畲族党员群众“四个意识”和“两个维护”的深刻印象。

三、主要成效

一是群众物质生活更加富裕。2020年,全县12个民族村村集体总收入均超过50万元,平均经营性收入超过30万元,少数民族群众农村居民人均可支配收入增速连续5年超过全县平均水平,青街畲族乡农村人均可支配收入跃升至浙江省民族乡镇第2位。

二是民族乡村环境更加美丽。截至目前,全县有4个民族村入选中国少数民族特色村寨,2个民族村入选国家森林乡村,1个民族村入选省少数民族特色村寨培育名录,3个民族村入选浙江省美丽乡村精品村,1个民族乡入选省级旅游风情小镇,民族乡村的美丽度得到进一步提升。

三是精神文化生活更加丰富。成功出版《平阳县少数民族红色印记》等书籍,成立蓝宏山哈和凤凰畲族工作室,举办民族运动会、民族风情旅游节,开展漆器文化等非遗项目保护,创成市民族文化体育示范培育基地、市民族传统体育示范培育基地各1个,建成畲族文化陈列馆、畲族文化广场,切实推动民族乡村群众物质与精神文化共富。

四是团结进步意识更加坚定。近年来,通过支持民族乡村振兴,推动外来少数民族群众融合融入,创新服务少数民族的举措,大力宣传党的民族政策,引导各族群众筑牢中华民族共同体意识,有效促进民族团结进步事业发展。(平阳县委统战部)

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