胡锦涛总书记在十七大报告“坚定不移发展社会主义民主政治”的题目下，提出要坚持中国特色社会主义政治发展道路，坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度；提出要贯彻长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的方针，加强与民主党派合作共事，支持民主党派和无党派人士更好的履行参政议政、民主监督职能。这些阐述，既体现了中共中央对多党合作事业的高度重视，又对民主党派各项工作提出了新任务、新要求。十七大胜利召开之后，我国的多党合作事业呈蓬勃发展的局面。民主党派机关作为民主党派的工作枢纽，如何贯彻十七大精神，领会运用科学发展观这一方法论，提高民主党派机关工作效能，适应多党合作事业的发展，是摆在民主党派面前亟待解决的问题。
我国各级党政机关的工作效能问题，一直是百姓关注的焦点。各级政府也出台了一些措施，机关效能也有所改善。以前，由于历史和编制的原因，民主党派各级机关普遍存在着人员整体性老化现象，工作效能一直不高。近年来，在中共各级党委和统战部门的关心下，民主党派机关的人员力量得到充实和加强，年轻同志所占的比例不断上升，机关干部队伍有了明显改善。民主党派机关的新增人员，大多是通过国家公务员招考途径引进的，其中不少是高等院校应届毕业生。这些青年机关干部学历层次高，思想活跃，视野开阔，具有熟练运用现代化办公设备和信息技术的优势。加之，各级党委对民主党派日益重视，民主党派机关的办公条件和经费得到了极大的改善，从软件和硬件两方面看，民主党派机关都已具备了提高机关工作效能的基本条件。
要解决民主党派机关效能的问题，首先要认识到民主党派机关所具有的特殊性，即“牌子大、人员少、流动难、制度弱、手段少”。民主党派机关干部人数少，市级机关一般都不超过10人，她不同于党政机关，缺乏行政资源，奖惩手段少。而且，民主党派机关的任务与党政机关的任务也不尽相同：党政机关是领导机关，对各方面工作实行全面领导，其工作重点是制定路线、方针、政策，通过路线、方针、政策的贯彻落实，保证任务的完成；民主党派是参政党，她的主要任务是参政议政、民主监督，硬指标任务不多，但参政议政和民主监督的面很广，几乎涉及各个领域。因此要充分认识到民主党派机关的特殊性，才能找到提高民主党派机关效能的正确途径。
效能提速是一个复杂的系统工程，涉及面广，需要多管齐下。简而言之，要以科学发展观为指导，以信息化为手段，制度化为保障，整合化为途径，专业化为方向，力促机关效能提速。
信息化是提高民主党派机关效能的有效手段
随着互联网的迅速普及和信息技术的广泛应用，电子政务在各级党政机关得到普遍应用。电子政务可以提高工作效率降低成本。民主党派机关效能提速，信息化就是一个有效手段，即利用网络这一信息平台，通过掌握现代化办公系统，提高工作效率。民主党派组织，具有组织层次少，垂直关联度小，组织成员素质高，本职工作重等特点，运用信息技术可以加强沟通和团队合作，有利于提高机关工作的效能。民主党派应充分利用网络，具备条件的党派机关可以开设网站，以充分利用信息化技术构筑一个新的平台。通过这一平台，可以整合信息资源，汇聚群智群力，广泛、深入地收集社情民意，提供交流沟通渠道，这样有利于提高参政议政能力和民主监督能力，增强组织凝聚力。此外，在日常性工作中，也应大力引进应用各种信息化手段，逐步实现民主党派机关的网络办公和无纸化办公，提高工作效率。
制度化是提高民主党派机关效能的有力保障
由于民主党派工作的特殊性，机关的组织机构和部门职责还有待健全，机关运行机制尚处于完善阶段，这就使得民主党派机关干部缺乏规范化的定位。在民主党派机关人员编制有限的情况下，民主党派干部的岗位分工不明确，往往在具体工作中充当着多种角色，缺乏制度化的管理。
提高民主党派机关效能必须要有制度保障。在制度建设方面，既要考虑到民主党派机关工作的特点和性质，也要充分考虑虽然民主党派机关有别于党政机关。既要考虑制度的完整性，又要考虑制度的针对性，要着力在会议制度、人事制度、考核制度上下功夫，健全监督机制、制约机制、激励机制。既要从当前实际出发，体现可操作性，制度尽可能简单明了、具体明确，又要根据形势的发展和机关工作实际，对现有制度进行必要的修改、补充和完善，体现时效性。并在完善中求落实，在落实中促完善，逐步形成一套目标清楚、职责明确、程序健全、运转有效、适合民主党派机关特点的工作制度。
要进一步提高制度执行力。执行力就是战斗力。当前民主党派的某些制度还停留在嘴上、纸上、会上，存在一定程度上执行缺位，执行不到位的情况。要切实提高制度执行力，力争“令行禁止”。执行制度既要“严”，在执行过程中，确保制度能够得到有效落实执行。执行制度又要“活”，体现人性化的一面。
整合化是提高民主党派机关效能的重要途径
提高民主党派工作效能，应尽量整合本来就有限的资源，增强整合力，提高凝聚力。民主党派机关工作人员本来就少，如果处室与处室之间，人与人之间的资源没有得到有效整合，只从个人、本处室的工作去思考，去把握，没有从全局、整体的视野去谋划，去推进，那就达不到“四两拨千斤”的功效，要努力团结一切可以团结的力量，多形式、多渠道、多领域地开展工作。一是从工作力量上整合。要将精兵强将推到第一线，负责重点岗位、主要工作。整合老同志经验丰富与年轻同志干劲足的优势。二是工作资源的整合。民主党派机关要发挥枢纽作用，有效整合各专门工作委员会，各级人大代表、政协委员，党员骨干的资源。三是从工作区域上整合。要整合各县(市、区)基层组织资源，实现横向联动。
专业化是提高民主党派机关效能的方向
任何制度和手段，最终都需要落实到人。提高民主党派机关效能，最终还需要通过建立一支高素质强能力的专业机关干部队伍来实现。新时期统一战线工作内容丰富多彩，统一战线工作、民主党派工作的理论也在不断深化，民主党派的工作领域、工作对象、工作内容、工作方式都与过去有所不同，这就要求机关干部的知识结构、素质、调查研究能力和文字综合表达能力与日益繁重的工作相适应。特别是在当前民主党派机关干部已经被纳入国家公务员的背景下，民主党派机关就更迫切需要建立一支具有良好的职业素养和专业水准，自身职业能力与所任职务相匹配，一专多能的干部队伍。
要实现这一目标，就要努力增强学习力。学习力就是竞争力。首先，应分批、分期让党派机关干部到各级党校、社会主义学院学习，加强理论素养，尤其是提高参政党理论研究的能力。第二，要注重选送干部参加有关部门组织的业务学习，努力搞好岗位培训。第三，建立自学制度，强调自我加压。当前参政议政的涉及面越来越广，仅靠常规的培训已经不能适应对机关干部的素质要求。这就需要机关干部不断自我加压，通过自学，掌握基本的社会主义市场经济知识、现代科学知识、法律知识，培养开放意识、创新意识，拓宽视野，以提高参政议政能力。第四，通过轮岗交流工作，特别是通过到其他部门挂职锻炼，培养一专多能、具有较强适应性的干部。
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的基本政治制度，各民主党派作为同中国共产党通力合作的参政党，肩负着参政议政、民主监督和政治协商的职能。民主党派应该与时俱进，在理念上创新，在方法上创新，特别是在工作方式，组织运行方式上不断创新，努力探索机关工作规律，以创新性工作推动参政党建设和社会进步。
